Цитата:
Семь смертей – таков страшный итог халатности, равнодушия и безответственности.
7 июля у острова Ейская коса в Азовском море утонули шестеро детей и их воспитатель. Все они были жителями Москвы и приехали на отдых в лагерь «Азов».
Злополучную экскурсию на опасный остров им устроила руководитель группы, замдиректора московской школы №1065 Ирина Рябова. Она же, как выяснила прокуратура, разрешила купаться там, где это запрещено десятками лет. Губернатор Кубани Александр Ткачев взял расследование ЧП под личный контроль.
Поисково-спасательная операция началась спустя считанные минуты после ЧП. На месте был создан совместный оперативный штаб МЧС России, администрации Краснодарского края и местных властей. К поиску детей привлекли все возможные силы – спасателей, катера, добровольцев из местных жителей.
Новые подразделения МЧС из Ростова и Москвы прибывали весь день. С пострадавшими детьми и воспитателями начали работать психологи.
По решению Александра Ткачева край взял на себя расходы по прилету родственников погибших из Москвы и обратно – был организован специальный рейс «Авиалиний Кубани». Также помогли с размещением и организацией траурных мероприятий.
Кроме того, глава региона дал поручение незамедлительно создать межведомственную комиссию и провести тотальную проверку всех детских лагерей на предмет организации безопасного отдыха.
Соболезнование семьям погибших выразил Президент России Дмитрий Медведев.
На следующий день – 8 июля, в краевую столицу прибыл уполномоченный по правам ребенка при Президенте РФ Павел Астахов. Он принял участие в заседании оперативного штаба вместе с первым вице-губернатором Джамбулатом Хатуовым, заместителем главы края Галиной Золиной, руководителями всех правоохранительных органов и контролирующих служб края, а также МЧС и краевых департаментов.
Зампрокурора Краснодарского края Валерий Круглов озвучил картину происшедшего, которую удалось восстановить следствию за сутки непрерывной работы.
В лагерь «Азов» ученики московской школы №1065 приехали 20 июня. По прямому договору школы с частной фирмой – владельцем лагеря. В группу вошли 67 детей от 8 до 16 лет. В поездке их сопровождали семь воспитателей, два офицера милиции и даже несколько родителей. Руководителем группы назначили замдиректора школы по воспитательной работе Ирину Рябову.
Примечательно, что директор московской школы своим приказом назначила Рябову еще и «директором лагеря». То есть своего, московского лагеря внутри «Азова». Бардак начался уже здесь – по мнению прокуратуры и Павла Астахова, таких прав школа не имела.
До конца смены оставалось три дня, когда Рябова решила устроить прощальный сюрприз – экскурсию на остров Ейская коса. Наняла автобусы и катер. Но никакими документами выезд детей за 50 километров, да еще в море оформлен не был! Не было ни приказа по лагерю, ни даже списков уезжающих детей!
Несмотря на это, группа все же отправилась на экскурсию. По словам Валерия Круглова, для сопровождения детей директор «Азова» выделил штатного спасателя лагеря, ведь попасть на остров можно только по воде – на прогулочном катере. Но ни спасатель, ни родители, ни воспитатели, в итоге, не смогли обеспечить безопасность детям.
Остров когда-то был частью большой Ейской косы. Потом его размыло море. И при плохой погоде он почти полностью уходит под воду. Но хуже всего то, что уходящий в море остров омывают сильнейшие подводные течения, которые имеют свойство менять направление. Местные жители об этом знают и купаться здесь категорически запрещено.
Как удалось установить следствию, команду купаться детям отдала именно Рябова. Причем, сразу всем 67 детям! Хотя как педагог знала, что можно отправлять в море только группами, в сопровождении взрослых и с ограждением зоны купания.
Даже когда погода ухудшилась и поднялись волны, московские воспитатели отреагировали не сразу. Вытаскивать детей стали только когда те начали тонуть. Сильное подводное течение потащило детей в море. Вырваться из стихии удалось не всем. Шестеро ребят утонули. Погиб и 27-летний воспитатель, бросившийся на помощь. Остальных удалось спасти.
Несмотря на то, что ответственность за купание детей в запрещенном месте, в первую очередь, лежит на воспитателях, руководство лагеря должно ответить за организацию своей работы. Такое мнение озвучил Павел Астахов.
Валерий Круглов отметил, что проверка, проведенная в «Азове» перед началом курортного сезона, выявила незначительные нарушения. Их заставили устранить и только тогда лагерю разрешили открыться.
Однако потом, по ходу курортного сезона, проверять «Азов» кроме прокуратуры уже не имела права никакая служба. Таков закон. А к каждому лагерю, понятно, прокурора не приставишь.
Вице-губернатор Галина Золина подчеркнула, что на первом месте для руководства лагеря стояла прибыль, а уже потом дети. Экономили на всем, начиная от бесплатных воспитателей, которые приезжали со своими сменами из других регионов и заканчивая работниками пищеблока, которых тоже брали иногородних.
К примеру, нынешнюю смену поваров наняли в Астрахани. В «Азов» их заманили возможностью не столько заработать, сколько устроить их детям бесплатный отдых.
Но в целом, сделали вывод на заседании, в лагере создана хорошая инфраструктура, условия для отдыха детей. Оборудована прекрасная зона купания, отвечающая всем нормам безопасности и чистоты воды.
- Самое ужасное именно в том, что под боком был свой хороший пляж. Зачем понадобилось везти детей в такую даль на остров для купания, где просто опасно? – ответа на этот главный вопрос уполномоченный по правам ребенка при Президенте не нашел.
Бардак во внутренней организации работы лагеря, халатность ответственных лиц и сумасбродность воспитателей – вот основные причины трагедии на Ейской косе, к такому выводу пришли на краевом штабе.
Еще один важный фактор – организация нелегальных поездок на остров. Предприниматели, причем больше не местные, начали возить сюда туристов на катерах, оборудовали для этого пристань и шезлонги. Причем странным образом одновременно стали исчезать таблички, запрещающие купание!
Оценку такого предпринимательства теперь даст прокуратура. Но уже сейчас по решению главы края всякая высадка на Ейскую косу будет запрещена. Эту меру поддержал и Павел Астахов.
Также власти края намерены сосредоточить внимание на неорганизованном детском отдыхе. И особенно на тех группах, которые формируются в других регионах:
- Каждое должностное лицо, которое прибывает в Краснодарский край с детьми в количестве более двух человек - под роспись будет инструктироваться о безопасности на воде и своей ответственности за детей, - подчеркнул на заседании штаба Джамбулат Хатуов. – В том числе, об уголовной ответственности, к которой могут привести нарушения правил безопасности.
Кроме того, все опасные места будут снабжены новыми запрещающими табличками. И главам курортных территорий дано поручение организовать в таких местах постоянное дежурство не только спасателей и милиционеров – их просто не хватит, но и общественности.