-
Маршрутки в Израиле
В Израиле уничтожена отрасль, которая могла бы стать основой общественного транспорта по субботам
Введение контроля над ценами за проезд в маршрутных такси, субсидии на проезд только в автобусах и нежелание минтранса заниматься этим видом перевозок привели к развалу отрасли, которая могла хотя бы частично решить проблему отсутствия общественного транспорта в выходные дни.
На протяжении многих лет маршрутные такси фактически являлись альтернативой общественному транспорту по субботам. Еще в 2010 году в Израиле работало 2300 маршруток, а сегодня, по данным минтранса, – только 83.
Маршрутные такси – элемент системы общественного транспорта, а их главное назначение – обеспечивать транспортом по субботам тех, у кого нет личного автомобиля. Жители Беэр-Шевы, Ашдода и других городов наверняка еще помнят дни, когда они могли в субботу утром сесть в маршрутку и поехать в Тель-Авив.
До 2005 года сфера маршрутных такси была бесконтрольной и регулировалась только правилами дорожного движения. Затем вступила в силу первая реформа в сфере такси, которая предусматривала регулирование отрасли посредством выдачи лицензий на линии обслуживания. Некоторые линии совпадали с автобусными, и фактически маршрутки конкурировали с автобусными компаниями.
В 2018 году количество такси сократилось до 800, и тогдашний министр транспорта Исраэль Кац объявил о второй реформе маршрутных такси. Она включала в себя возможность оплаты проезда карточками «рав-кав». Минтранс пообещал увеличить количество маршруток до 2500. План министерства предусматривал эксплуатацию маршрутными такси 115 дополнительных линий.
Некоторые линии должны были работать и по выходным дням, в основном на междугородных маршрутах, таких как Тверия – Тель-Авив и Модиин – Тель-Авив. План предусматривал и повышение частоты курсирования маршруток в Тель-Авив из Хайфы и Иерусалима. Затем реформа была принята кнессетом в рамках поправки к закону об общественном транспорте.
Увы, реформа провалилась и навредила тем, кто нуждался в транспорте по субботам. В 2021 году в Израиле осталось всего 200 маршруток – в том числе из-за убытков, нанесенных эпидемией коронавируса, которые государство не компенсировало. Кроме того, согласно отчету информационно-исследовательского центра кнессета, снижение числа маршруток частично объясняется повышением уровня обслуживания в системе общественного транспорта после открытия трамвайных линий в Иерусалиме и Гуш-Дане и запуска скоростных поездов от Иерусалима до Тель-Авива.
Количество маршрутных такси за эти годы сократилось и из-за желания минтранса не наносить вред деятельности автобусных линий, совпадавших с линиями маршруток. В отличие от автобусных компаний, которые получают от государства субсидию в размере, превышающем 85%, маршрутные такси этой льготы лишены. Из-за отсутствия экономической целесообразности компании, эксплуатирующие такси, отказались от участия в тендерах.
Многие водители ушли, потому что предложенные минтрансом расценки оказались невыгодными. По условиям некоторых тендеров государство требовало пять шекелей из семи, взимаемых за проезд. «Оно уже того не стоит, – пояснил нам бывший водитель маршрутки, переквалифицировавшийся в таксиста. – Поездок становилось все меньше и меньше. Большая часть приходилась на субботы, но и таких поездок стало меньше, чем в прошлом».
По данным минтранса, на сегодняшний день в Израиле действуют четыре таксомоторные компании, выигравшие тендеры министерства транспорта. Министерство поясняет: «Эти компании эксплуатируют 83 маршрутных такси в ряде городов страны. Согласно статус-кво не существует никаких ограничений на деятельность маршрутных такси в выходные дни и по праздникам».
Большинство тендеров минтранса так и не были опубликованы – видимо, потому что в этом не было смысла, когда выяснилось, что компании не подавали заявки на предыдущие тендеры. С тех пор ничего не изменилось. Данных о маршрутках, работающих в пятницу вечером и в субботу, у министерства нет. Вместе с тем, по данным источников в транспортной отрасли, есть и маршрутные такси, которые по-прежнему работают без лицензии, особенно вечером в пятницу и субботу, то есть в то время, когда спрос на перевозки увеличивается.
Исраэль Кац, Бецалель Смотрич, Мерав Михаэли и Мири Регев – четыре министра транспорта, и ни один из них не смог оздоровить отрасль и возродить эффективную систему маршрутных такси, которых так недостает израильтянам, особенно по субботам.
