Программа реновации жилья

[Gulzhan**]

19 МАЯ 2017, 22:17МОСКОВСКАЯ ПРОГРАММА РЕНОВАЦИИ ЖИЛЬЯ


Сергей Собянин: При включении домов в проект программы реновации мы руководствуемся мнениями жителей и состоянием здания




Мэр Москвы рассказал в интервью о том, как идет работа над проектом программы реновации в столице.

Будущая программа реновации не затронет добротные дома, заявил Сергей Собянин в интервью МИА «Россия сегодня».
«Городские власти и я сам не торопились принимать решение о реновации, о втором этапе сноса пятиэтажек, имея за плечами труднейший, большой опыт сноса пятиэтажек-хрущевок определенной серии, по которым ранее было принято решениеудалить. 20 лет интенсивной работы. А если взять от момента принятия решений (первое решение по ним принималось в 1988 году), прошло почти 30 лет», — отметил он.
По словам Мэра Москвы, разрабатывать новую программу решили, только тогда, когда стало очевидно, что большинство хрущевок невозможно качественно капитально отремонтировать. «Хотел бы сказать еще про развилку, на которой мы находимся. Либо мы ничего не делаем и ждем, пока эти дома превратятся в аварийные и люди будут находиться просто в опасной ситуации. Причем аварийный фонд этот будет расти такими темпами, что мы справляться с ним не будем и в одночасье реорганизовать огромные районы аварийного жилья просто не сможем. Мы не сможем обеспечить безопасность людей. Поэтому и хотим заменять ветхий фонд планомерно, постепенно, никого не перенапрягая, советуясь с жителями, формируя новые современные кварталы и так далее», — рассказал Сергей Собянин.
Он подчеркнул, что в свое время эти дома были очень желанными для людей: в них переселялись жители коммуналок и бараков. «Это была революция, это было хорошее решение на тот период времени. Но к сожалению, строилось это действительно не на века, а на несколько десятков лет. В этом была ошибка», — сказал Мэр Москвы.
Для реализации программы реновации потребуется минимум 10–15 лет, а пик программы придется примерно на ближайшие 8–10 лет.
По словам Сергея Собянина, обеспеченность москвичей жильем сегодня одна из самых низких по сравнению с другими крупными столицами. В Москве это 18–19 метров на одного жителя, а в других мегаполисах — 25–29 метров. Программа реновации частично поможет решить этот вопрос. «Помимо квартир для жителей пятиэтажек, мы часть жилья будем строить для того чтобы продавать его на рынке и окупать эту программу, потому что никакого бюджета просто так не хватит. Но еще раз говорю, что подавляющую часть, 90 процентов, этого жилья, мы уверены, будут покупать москвичи, в том числе и жители близлежащих районов», — рассказал Мэр Москвы.
По его мнению, в столицу также смогут вернуться те горожане, которые были вынуждены уехать в Подмосковье из-за недостатка жилья в столице. «Это отчасти решает и транспортную проблему, потому что сегодня городские магистрали перегружены. Люди едут на работу, потом возвращаются на окраины. Конечно, ничего хорошего для экологии и для транспорта это не создает», — добавил Сергей Собянин.
Во время строительства новых кварталов в Москве будут считаться с интересами жителей соседних домов. «Мы будем учитывать интересы не только жителей пятиэтажек, для которых будем строить дома, но и всего района, имея в виду транспортные коммуникации, социальную инфраструктуру, детские сады, школы, благоустройство, озеленение, парковки», — отметил Мэр Москвы.
Для новых кварталов уже найдено 240 стартовых площадок — они есть практически в каждом районе. «У нас есть существующий жилой фонд, который либо находится в строительстве, либо уже построен. Часть из него в порядке эксперимента можно запускать в эту программу. Но это небольшие объемы. Реальные крупные объемы для первой волны переселения возможны в течение, я считаю, где-то двух-трех лет, не ранее», — рассказал Сергей Собянин.
Дополнительные гарантии участникам проекта программы дает новый московский закон: «Можно сегодня судиться с городской властью по поводу того, что предоставили неравнозначное или неравноценное жилье, по поводу оценки этих помещений — пожалуйста, никаких ограничений в этом отношении не будет».
Сергей Собянин также призвал всех заинтересованных москвичей принять участие в голосовании, которое сейчас проходит в проекте «Активный гражданин» и в центрах госуслуг «Мои документы». Он также отметил, что каждый участник электронного голосования всегда может перепроверить, правильно ли был учтен его голос. «Сегодня идут огромные атаки на проект “Активный гражданин” в попытках спровоцировать неправильное голосование. Мы этим гражданам вежливо отвечаем: “Извините, пожалуйста, вы указали неправильные данные, вы не зарегистрированы, не являетесь собственником” — возвращаем эти голоса тысячами. Но такой процесс. Он должен быть действительно легитимным», — заявил Сергей Собянин. Тем, кто сомневается в таком способе голосования, он посоветовал пойти в центр госуслуг.
Если же дом будет голосовать не активно, его могут включить в программу, но уже во вторую или третью очередь. Приоритет отдадут тем, кто проявит максимальную активность. «Я бы вот, пользуясь случаем, обратился к горожанам: не надо отсиживаться, мы же не заставляем там лить бетон, таскать камни, копать траншеи и так далее. Мы просим: ну придите в центр госуслуг или зайдите на сайт “Активного гражданина”, проголосуйте, выскажите свое мнение — за или против», — подчеркнул Мэр Москвы.

[Gulzhan**]

Власти Москвы рассматривают 300 стартовых площадок по программе реновации

19.05.2017, 15:21


Заместитель мэра Москвы Марат Хуснуллин рассказал, что жители первых пятиэтажек, которые будут снесены в рамках программы реновации, смогут переехать в новые квартиры уже в конце текущего года.

Заместитель мэра по вопросам градостроительной политики и строительства заявил, что в Москве есть 5 тысяч квартир в новых домах, куда во второй половине года смогут переехать жители пятиэтажек, которые планируют снести по программе реновации. Марат Хуснуллин уточнил, что одним из первых районов, где будет проводиться переселение жителей, станет Бескудниково.

Марат Хуснуллин: «На сегодняшний день у нас есть порядка 5 тыс. квартир общим объемом в 300 тыс. квадратных метров. Кроме того, есть уже три полностью готовых дома в районе Бескудниково. В общем, нам есть что предложить жителям, которые проголосуют за реновацию».

В списке, который был опубликован властями Москвы, значатся 37 пятиэтажек в Бескудникове, предназначенных под снос.

После подведения итогов голосования жителей на сайте «Активный гражданин» осенью начнется строительство новых домов на 300 стартовых площадках, которые уже сейчас рассматриваются властями, передает ТАСС.

Марат Хуснуллин: «Порядка 300 стартовых площадок находится в работе почти на 400 млн кв. м. Осенью уже готовы начать строительство после подведения итогов голосования».

Между тем мэр Москвы Сергей Собянин высказал мнение, что первая крупная волна переселений по программе реновации начнется через два-три года, отмечает РИА Новости.

Сергей Собянин: «Реальные крупные объемы для первой волны переселения возможны в течение, я считаю, двух-трех лет, не раньше».

Собянин заверил, что при реализации программы реновации права москвичей не будут ущемлены, а квартиры, которые они получат взамен старых, будут на 25–30% по рыночной стоимости дороже сносимого жилья.

Мэр подчеркнул, что пэтиэтажки будут выводить из эксплуатации только после того, как все жильцы подпишут акты приема-передачи квартир.

По его прогнозам, пик переселения москвичей по программе реновации наступит через 10 лет.

Сергей Собянин: «У нас самое массовое переселение будет лет через 10, оно будет волнами нарастать. Но основная масса будет от 8–10 до 12 лет».

[Gulzhan**]

Реновация начнется с Бескудниково






Бескудниково может стать первым районом, где пройдет переселение жителей из ветхих пятиэтажек в рамках закона о реновации. Сбор предложений к законопроекту продлен до 3 июня. Среди них могут оказаться компенсации за капремонт, а также увеличение срока переезда. Также не решен вопрос включения в предполагаемые к сносу списки домов ветхого жилья.

Жители первых снесенных пятиэтажек по программе реновации смогут переехать в новые дома уже в конце этого года, пообещал заместитель мэра Москвы Марат Хуснуллин.

Власти Москвы владеют более 5 тыс. готовых квартир общей площадью 300 тыс. кв. м, куда могут переселиться владельцы пятиэтажек после подведения итогов голосования.

Он отметил, что есть уже три полностью готовых дома в районе Бескудниково.

В соответствии со списком, который был опубликован властями Москвы, в Бескудниково находятся 37 пятиэтажек, предназначенных под снос.

«В общем, нам есть что предложить жителям, которые проголосуют за реновацию», — сказал он. Компенсация за капремонт

В пятницу депутаты собрали журналистов в Госдуме, чтобы рассказать о пакете поправок, которые уже внесены в нижнюю палату парламента.

«Вчера единогласно все фракции обсуждали те злободневные вопросы, которые задают жители Москвы. Эти вопросы вошли в текст при подготовке ко второму чтению», — сразу заявил глава комитета по строительству и транспорту Евгений Москвичев. Он сообщил, что работа с жителями продолжится и в последующем все интересы граждан будут учтены.

Москвичев добавил, что по пакету предлагаемых поправок между депутатами всех фракций есть полное понимание. Депутат от Москвы Петр Толстой рассказал, что поправки касаются учета мнения граждан, вхождения и выхода из программы, соблюдения конституционного права на судебную защиту.

«Устанавливается, что дом может быть включен в программу реновации, если за это проголосовало 2/3 собственников или владеющих помещением на основании договоров социального найма. А вот выйти или не быть включенным достаточно согласие 1/3 +1 голос», — сказал депутат. Эта норма, по его словам, облегчает высказывание своего мнения жителям Москвы.

Депутат Галина Хованская тоже добавила, что конституционное право на защиту ни в коем случае не должно быть ограничено. Также она затронула вопрос капитального ремонта.

По ее словам, москвичи могут получить и компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт. «Я хочу москвичей успокоить, что компенсация будет достойная», — сказала Хованская.

Она еще раз подчеркнула, что главный вопрос — добровольность. «Если проводится общее собрание, и большинство собственников и нанимателей готовы переехать в другой дом, с ними должен заключаться предварительный договор, тогда уже отношения будут четкими и определенными», — отметила она.



Жилищный вопрос



Хованская остановилась подробнее на изменениях, которые предполагаются в жилищной сфере. Она еще раз повторила предыдущую позицию, которую отстаивала до первого чтения законопроекта о реновации, — собственникам должно быть предоставлено равноценное жилое помещение взамен старой квартиры. «Не исключается при этом несоблюдение принципа равнозначности по комнатам, площади, по жилой площади этого помещения, но, безусловно, помещение должно быть равноценным», — сказала она.

Если все-таки собственник будет требовать не предоставления взамен квартиры, а возмещения денег, то в компенсацию входят также доля в праве на общее имущество и на земельный участок. «Но я призываю всех москвичей позаботиться о постановке на кадастровый учет этих земельных участков, поскольку только в этом случае такая доля будет входить в рыночную стоимость», — сказала Хованская.

Не должно быть иллюзий в отношении очередников, добавила депутат. У очередника есть право на получение жилья, но по документам, которые уже существуют в законе города Москвы. Но если человека не устраивает район или возникают другие обстоятельства, то очереднику предоставляется равнозначное или равноценное жилье. «Очередник переезжает в новый дом, но сохраняет свое право состоять на учете», — обратила внимание Хованская.

Она отметила, что, согласно поправкам, увеличивается с 60 до 90 дней срок, в течение которого все москвичи, чьи дома войдут в программу, должны переехать из старой квартиры. Также обсуждается и 120-дневный срок.



Не все ветхое под снос



Депутат Вячеслав Лысаков отметил, что не все аварийное жилье включено в программу.

«Не хочу предвосхищать события, но вполне возможно, что в окончательной редакции поправок ко второму чтению будет включено обязательное включение аварийного жилья в планировании», — сказал он.

На вопрос, для чего вообще нужна эта программа, депутат Петр Толстой ответил, что программа реновации — это отдельная программа, а программа расселения аварийного жилья — другая.

«Зачем? Этот вопрос задавайте правительству Москвы, почему они расселяют из аварийных домов», — ответил депутат.

По его словам, сейчас программа расселения осуществляется в текущем режиме.


У реновации же совсем другие цели и задачи. Тут Москвичев вдруг заметил, что сейчас обсуждается вопрос изменения названия законопроекта. «Может быть, мы даже его изменим», — сообщил депутат.

В пятницу в ходе пленарного заседания депутаты Госдумы единогласно проголосовали за продление срока принятия поправок в законопроект о реновации до 3 июня. Ранее глава комитета по строительству и транспорту Евгений Москвичев предлагал перенести его с 20 мая на 21 июня, но в итоге срок продлен всего на две недели. По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, решение принято в интересах «защиты прав граждан». Напомним, что второе чтение перенесено на 5 июля.

Александр Старовойтов отметил, что депутаты надеются, что регионы совместно с федеральным центром найдут средства, чтобы программа реновации действовала на территории всей Российской Федерации, чтобы все граждане смогли переехать из аварийного жилья.




Из выпуска от 23-05-2017 рассылки Газета.Ru

[Gulzhan**]

источник: Интерфакс
Путин поручил внести в Думу законопроект о переселении из аварийного жилья


Москва. 26 мая. INTERFAX.RU — Президент России Владимир Путин поручил правительству РФ до 1 июля 2018 года внести в Думу законопроект о бессрочном действии механизмов по переселению граждан из аварийного жилья.




«Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего создание с 1 января 2019 года постоянно действующих механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда», — говорится в перечне поручений главы государства о итогам совместного заседания Госсовета и Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития.
Поручения опубликованы в пятницу на сайте Кремля.


Кроме того, российский лидер поручил Генпрокуратуре до 15 сентября провести проверку фактов невключения в региональные программы расселения аварийного жилья домов, признанных таковыми до 1 января 2012 года.
Президент рекомендовал руководителям регионов «лично провести разъяснительную работу с гражданами в случае невыполнения в установленный срок обязательств по их переселению из аварийного жилищного фонда».
Также главы регионов должны обеспечить личный контроль за устранением выявленных дефектов в многоквартирных домах, предоставляемых гражданам в рамках региональных адресных программ по переселению из аварийного жилищного фонда.

[Gulzhan**]

Бунт хрущевок: какие правила сноса в итоге утвердила Дума

• 9 июня 2017
  
  
  
  
  
  
  Госдума во втором чтении приняла законопроект о сносе пятиэтажек в Москве. Он радикально отличается от той версии, которая была принята в апреле и вызвала протесты москвичей. Несмотря на поправки, утром у здания парламента снова собрались несогласные с реновацией.
• 
  За принятие законопроекта проголосовали 406 депутатов, передает корреспондент Русской службы Би-би-си. Против законопроекта о реновации голосовали только двое - депутаты-коммунисты от Москвы Валерий Рашкин и Денис Парфенов. Еще двое воздержались.
  Второе чтение - ключевое, именно на нем депутаты определяют окончательный вариант текста и обсуждают все поправки. Третье чтение состоится на следующей неделе, 14 июня, заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин.
• 
  
  С самого утра у Госдумы митинговали недовольные программой реновации. Несколько человек были задержаны.
• 
  Неприличное положение
  
  Первая версия законопроекта вызвала критику со стороны экспертов и москвичей, которых затронула программа мэра Сергея Собянина. 14 мая на проспекте академика Сахарова прошел митинг противников реновации, в котором приняли участие около 20 тысяч человек.
• 
  После этого депутаты фактически переписали законопроект. Последние изменения они анонсировали за день до второго чтения.
  Вице-спикер Госдумы Александр Жуков накануне пообещал, что будет принята поправка, по которой жители, выбравшие денежную компенсацию за квартиру вместо жилья, смогут получить деньги, которые они платили за капремонт.
• 
  
  
  
  
  Противники сноса домов по программе реновации вышли к Госдуме на акцию протеста.Эту поправку внесла глава думского комитета по ЖКХ Галина Хованская, и Жуков говорил, что все ее одобрили. Но в пятницу при голосовании на пленарном заседании этот пункт был отклонен.
• 
  "Просто хотел бы узнать, что случилось? Вчера на совете Думы было одно решение и один призыв руководства Думы, а сегодня вдруг ситуация меняется! - возмутился депутат от ЛДПР Ярослав Нилов. - Мы в неприличном положении, потому что в СМИ со вчерашнего дня мы комментируем, что эта норма была согласована".
• 
  Автор поправки сказала, что москвичи будут судиться за возмещение невыполненного капремонта и выиграют суды.
• 
  Зампред Госдумы Петр Толстой, основной спикер "Единой России" по теме реновации, пояснил Русской службе Би-би-си, что отказаться от поправки Хованской рекомендовало правовое управление Госдумы.
• 
  Если бы такой закон был бы принят, то компенсировать выплаты за невыполненный капремонт пришлось бы всем регионам, а теперь решать вопрос о выплатах за невыполненный капремонт должны будут власти каждого отдельного региона, пояснил Толстой.
• 
  126 поправок
• 
  
  Тот вариант, что был принят во втором чтении, кардинально отличается от законопроекта, одобренного Госдумой в апреле. После критики и протестов депутаты внесли в законопроект 126 поправок.
• 
  Если первоначальный документ позволял московским властям сносить вообще любые дома, то в обновленном проекте четко прописано, какиме именно дома попадают под реновацию: "Многоквартирные дома с количеством этажей не более девяти, возведенные по типовым проектам, разработанным в период с 1957 по 1968 годы, с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий".
• 
  Также москвичи смогут оспорить в суде решение о сносе дома. В первом варианте законопроекта говорилось, что судиться можно только из-за нового предоставленного жилья.
• 
  
  • 
    Прописан и механизм отказа от участия в программе: для этого нужно, чтобы на общем собрании жителей за исключение из программы проголосовало более трети собственников.
  • Сделать это можно в любое время.
  В первом варианте было сказано, что жители сносимых домов могли рассчитвать только на "равнозначное" жилье - то есть квартиру такой же площади. Теперь у тех, чей дом снесут, будет возможность получить денежную компенсацию или "равноценную" квартиру - то есть такой-же стоимости.
• 
  Также депутаты прописали требования по строительству объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры.
• 
  
• В четверг вице-спикер Жуков также сообщал, что в законопроект будет внесена поправка, согласно которой при включении дома в программу будет учитываться его фактический износ.
• 
  Эту норму до этого обещал ввести в законопроект спикер Вячеслав Володин сразу после общественных слушаний в Госдуме, которые прошли во вторник и на которые пришли недовольные программой москвичи.
• 
  Депутаты также предложили ввести в законопроект поправку об обязательном расселении коммуналок и денежной компенсации собственникам нежилых помещений, которая будет выплачиваться предварительно.
• 
  Протесты у Госдумы
• 
  
  На этой неделе в Москве около здания Госдумы прошло две акции протеста противников программы реновации. Первая была во вторник. В пятницу москвичи снова пришли ко входу в Госдуму, чтобы высказаться против принятия законопроекта во втором чтении.
• 
  На тротуаре собрались более двухсот человек. Каждого человека, который внешним видом напоминал им депутата, протестующие встречали громкими криками, скандируя "Позор!", "Нет реновации!" и другие лозунги.
• 
  Спустя некоторое время к парламенту прибыли три полицейских автобуса и автозак. Омоновцы разделили толпу на две части, устроив коридор для прохода в Госдуму, а прибывшие вместе с ними полицейские стали выхватывать самых активных протестующих, начав с лидера московского "Яблока" Сергея Митрохина.
  Позже Митрохина отпустили, а потом снова задержали. Спонтанная акция протеста закончилась раньше, чем депутаты приступили ко второму чтению законопроекта о реновации.

БИ-БИ-СИ

[Gulzhan**]

15 июня 201718:59
Президент заявил о поддержке программы реновации в столице




Во время "Прямой линии" Владимир Путин высказался о своевременности программы реновации в столице. Президент России отметил, что иначе через несколько лет объемы аварийного жилья в городе могут возрасти настолько, что найти решение этой проблемы будет крайне затруднительно.По его мнению, через 10-15 лет многие дома в Москве станут аварийными. Тогда столица, по словам Путина, получит такой же объем беды, как и многие другие регионы.Президент также заявил, что для него важно, что о реновации думают жители Москвы и домов, которые попадают под реновацию. Немаловажным для него является и метод расселения людей, а также соблюдение их прав. К переселению горожан из "хрущевок" нужно относиться неформально, подчеркнул Путин.


Президент особо отметил, что от мэра Москвы и его подчиненных он ждет именно такого подхода. Путин поручил мэру обеспечить контроль за реализацией программы и соблюдение принятого закона. Москва, по словам Путина, будет реализовывать программу за счет средств городского бюджета. На это будет тратиться по 100 миллиардов рублей в год.Президент также считает, что противники реновации должны уважать мнение большинства. "Не хотят, значит, заставлять насильно нельзя. Однако меньшинство должно уважать мнение большинства, которое выступает за снос дома", — заявил президент. Вместе с тем, он подчеркнул, что в программу должны включаться только те дома, где большинство проголосовало "за".15 июня завершается голосование жителей пятиэтажных домов о включении в проект программы реновации жилищного фонда Москвы. Центры "Мои документы" закончат принимать голоса в 20 часов 00 минут. На портале "Активный гражданин" голосование продлится до полуночи.



ВЕСТИ.РУ

[smog]

Гундяев призвал строить в Москве больше церквей.
вот на месте пятиэтажек и построят

[Gulzhan**]

Кому могут предложить взять квартиры в ипотеку по программе реновации?

13:25 12/07/2017


Мария Волуйская


Заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин рассказал о планах по льготной ипотеке, которую предложат переселенцам из пятиэтажек по программе реновации. По его мнению, годовой процент по ипотечной ставке должен равняться 7%. «Мы ведем переговоры с Агентством по ипотечному жилищному кредитованию. Пока они предложили попробовать выйти на ипотечную ставку в 9%, понимая, что ставка Центробанка снижается небольшими пунктами. В связи этим, ипотеку надо снижать постепенно», — сообщил Хуснуллин на брифинге СМИ.


Кому придется оформлять ипотеку?

Тем жителям, которые захотят при переезде в новую квартиру увеличить свою жилплощадь.



Какие еще скидки предполагает льготная ипотека?

Заместитель мэра Москвы также отметил, что владельцам квартир в сносимых пятиэтажках, которые при переезде в новые дома захотят увеличить свою жилплощадь, могут предложить в рамках льготной ипотеки дополнительную скидку на жилье. «Помимо классической льготной ипотеки в рамках реновации, мы рассматриваем возможность снизить начальную стоимость жилья. К примеру, ставка может быть 9%, а цена покупки на 20% ниже», — пояснил Хуснуллин.



Когда утвердят ставку по ипотеке?

По словам Хуснуллина, механизмы по льготной ипотеке будут подготовлены и представлены мэру на утверждение в течение месяца.




AIF.RU

[Gulzhan**]

Барщевский: «Реновация – шанс для москвичей улучшить жилищные условия»

15:57 30/06/2017


Евгений Горячев


Споры о программе реновации не стихают до сих пор – и это несмотря на детальные разъяснения всех пунктов проекта. Своё мнение о данной инициативе высказал в интервью АиФ.ru известный адвокат Михаил Барщевский.





Евгений Горячев, АиФ.ru: Михаил Юрьевич, критики реновации уверяют, что вся программа сноса — это покушение на частную собственность, нигде в мире такого нет. Якобы она антиконституционна, а также нарушает Гражданский кодекс. Это так?
Михаил Барщевский: Ситуация с программой реновации пятиэтажек почему-то у меня вызывает ассоциацию со старой поговоркой: «Дарёному коню в зубы не смотрят». А здесь некоторые граждане не только рассматривают зубы «дарёного коня», но и хотят, чтобы тот помахивал хвостом, приседал в реверансе и радостно ржал. Так в жизни не бывает. Для меня история с реновацией, как она сейчас задумана и в той форме, в которой она задумана, — это беспрецедентный подарок власти не самым обеспеченным слоям населения. Причём это не декларации, которые готовы произносить все, а конкретные шаги. Много лет назад мы с женой буквально вырывались из пятиэтажной «хрущёвки» в нормальное жильё. И я помню, скольких сил, нервов и денег нам это стоило. А ещё помню, как мы были счастливы в новой квартире, несмотря ни на что. Наши друзья, с которыми мы сыграли свадьбы в один год, а было это более 40 лет назад, до сих пор живут в такой «хрущёвке». И у них единственная возможность хотя бы на склоне лет пожить в человеческих условиях — это реновация. Я уже не говорю о тех, кто в живёт в коммунальных квартирах. Реновация — это шанс для многих москвичей улучшить жилищные условия.



Противоречит ли реновация Конституции и Гражданскому кодексу? Этот вопрос могут задавать только те, кто ни один из этих законов, включая главный в стране, не читал. И к тому же — не интересовался мировым опытом.
Конституция Российской Федерации, защищающая наши права, содержит в себе нормы, которые эти права могут и ограничить. И право собственности тоже. Так, в статье 55 говорится, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом и только в целях защиты законных интересов других лиц. Есть ли схожие положения в конституциях других стран? Безусловно. И в Конституции США, которую любят приводить в пример как образец, это положение тоже есть.
А если уж заглядывать в Гражданский кодекс, то там значительная часть норм, регулирующих вопросы собственности, говорит в том числе про способы ущемления этого права, а то и лишения его.
Фактически речь идёт об изъятии имущества для государственных нужд. Этот принцип существует в любой современной правовой системе. Он подтверждает базовое начало права: приоритет общественного интереса над частным. Частную собственность государство изымает и в США, и в Великобритании, и в Бразилии.
Но во всех правовых системах развитых стран лишить человека права на собственность может лишь суд. Суд — это и защита интересов собственника, и независимое решение. Но никто и ни при каких условиях не может законно забрать собственность без компенсации.
Принятый московский закон о реновации и федеральный закон гарантируют собственникам квартир судебный механизм защиты и компенсацию. Так что назвать реновацию противоречащей законам нашей страны и мировой практике никак нельзя.







— Как вы оцениваете нынешний вариант федерального закона о реновации, прошедший с поправками три чтения в Думе, одобренный Советом Федерации? Сейчас он в большей степени отражает интересы граждан? Или поправки были формальными?



— Конечно, внесённые поправки не были формальными. К третьему чтению закон прошёл серьёзную доработку. И я вижу: всё, что было сделано, было сделано в интересах граждан.
Во-первых, стало больше вариантов для выбора компенсации. В законе зафиксировали право жителей пятиэтажек на получение равноценной квартиры, равноценной денежной компенсации или равнозначной квартиры. Теперь каждый может выбрать то, что ему больше подходит. В зависимости от своей жизненной ситуации.



Во-вторых, я считаю очень важным то, что закон даёт беспрецедентную возможность собственникам коммунальных квартир в пятиэтажках улучшить свои жилищные условия. Собственникам комнат в коммунальных квартирах в качестве возмещения по программе реновации закон гарантирует предоставление отдельных квартир. Своё жильё, без кухни и санузла, которые приходится делить с соседями. Коммуналки — это ужасный пережиток советского прошлого, который, к сожалению, ещё существует. И только в Москве сейчас его пытаются искоренить. Жители коммуналок могли бы зарабатывать десятилетиями на квартиры. А теперь они получат квартиры от города без доплат, без ипотеки и кредитов.





— А достаточно ли разработано и принято постановлений и законов, чтобы права собственников квартир в пятиэтажках точно были защищены?


— В Москве принят городской закон о реновации, закон «О дополнительных гарантиях собственникам жилья», постановление правительства «Об учёте мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в городе Москве» №245, регулирующее голосование и сбор мнений граждан. То есть подготовлены документы, которые со всех сторон регламентируют и описывают действие программы. Регулируют отношения всех участников. Этого вполне достаточно, чтобы провести реновацию без ущемления чьих либо прав и интересов.


Я знаю, что сейчас есть люди, пытающиеся оспорить эти документы в судах. Они имеют полное право подавать в суд в поисках справедливого решения. Но как юрист с многолетним опытом могу сказать, что конкретно эти иски безнадёжны. Нет в этих постановлениях и законах ничего, противоречащего российскому законодательству. Противоречия находят те, кто из ложных предпосылок и слухов неверно трактует документы.



— По вашему мнению, нужна ли процедура голосования по реновации? Есть для людей польза в этом голосовании?
— Голосование по реновации — это полнейшее самоограничение московского правительства. И вот почему. Почти 20 лет в Москве сносили ветшающие дома, в том числе и пятиэтажки. И никого не спрашивали. Взамен предоставляли равнозначные жилые помещения. Принимать решение о сносе власти могли в одностороннем порядке. Дома просто включали в соответствующую региональную программу.



Эти нормы впервые были закреплены в законе города Москвы от 9 сентября 1998 года «О гарантиях города Москвы лицам, освобождающим жилые помещения». А сейчас они есть в статьях 4 и 6 закона города Москвы от 31 мая 2006 года «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве».








На основании данных норм за эти годы было расселено более 1700 домов, было более 2000 судов. При этом их пробовали неоднократно обжаловать в Мосгорсуде, Конституционном суде и Верховном суде. Но они были признаны полностью законными. Сейчас же москвичам дали три варианта для голосования: голосование в проекте «Активный гражданин», голосование в МФЦ и голосование при проведении общего собрания собственников помещений.



Горожан просят высказать своё мнение — нужна им реновация или не нужна — всеми возможными способами. И здесь колоссальная польза. На решение властей можно влиять, и власти сами готовы к этому. Но некоторые люди идут на митинги, идут в суд, борются с тем, чего нет, в соцсетях. Только не голосуют. Думаю, начиная с сентября будут массовые выступления, петиции, жалобы, демонстрации и обращения в суды, но уже на тему «нас не взяли в реновацию, наш дом не включили». Потому что у нас всегда всё происходит по известной российской цепочке: от «на фига мне это надо» до «почему мне не дали». Пройдёт время, и те, кто был против реновации, сами попросят включить их дома в программу.



— Справедливо ли, что всего 1/3 голосов против сноса может привести к исключению дома из программы реновации?



— В корпоративном праве 25% голосов акционеров на общем собрании имеют право заблокировать решение, принятое акционерным обществом. Это механизм защиты интересов меньшинства. Возможно, он справедлив для бизнеса и корпораций. Но я не считаю его справедливым для социальной сферы.



Получается, что если на собрании собственников квартир в пятиэтажках за переезд высказались 2/3, а против — только 1/3, то не переедет никто. Честно ли это, справедливо ли? По-моему, нет. Эта 1/3 собственников могла руководствоваться эмоциями, не обладать достаточной информацией для принятия решения. Но эти люди фактически исключили возможность для большинства своих соседей на переезд в новые квартиры.


Акционерам компаний гораздо проще. Они собрались раз в полгода или раз в квартал, потрепали друг другу нервы — и разошлись. Но я не представляю, как жители пятиэтажного дома, которые помешали большей части своих соседей переехать в нормальные дома, будут после этого сталкиваться с ними в одном дворе, на одной лестничной площадке. Всё-таки обратная пропорция голосов была бы более справедливой. Когда исход дела определяли бы 2/3 голосов. Это и есть демократический выбор, а не корпоративные игры.



— А какая роль отведена общему собранию собственников помещений в голосовании? Критики реновации считают, что решения ОССП могут быть подтасованы, возможно ли такое? Что делать тем собственникам, которые не соглашаются с решением ОССП, судиться?
— Не надо хранить деньги в банке, потому что их могут похитить. Или не стоит жениться, потому что супруг или супруга может начать изменять. Подобные разговоры — из этой серии. Бред полный. В каких случаях общее собрание собственников помещений принимает решения 100% голосов? Когда речь идёт о совместном управлении имуществом. При голосовании речь не идёт об управлении. Люди высказывают своё отношение к программе реновации. Нравится она или нет, нужна или нет.
Я согласен с необходимостью и пользой этих опросов. Они нужны, чтобы власть понимала, кто хочет, а кто не хочет переезжать из «хрущёвок» в новостройки. Собственники могут прийти на общее собрание и сказать своё твёрдое «нет» реновации. Если собственники не удовлетворятся результатами голосования на собрании, то они могут пойти в суд.



Я считаю, что в федеральном законе о реновации сейчас больше внимания уделено тому, как из программы выйти, нежели тому, как в неё войти. Если дом попал в программу, та же 1/3 жителей плюс один голос может собрать ОССП и дом из программы исключить. Невозможным это окажется лишь в случае, когда из дома уже начнут съезжать соседи.
Но опять же в законе прописали, что с момента принятия решения о реновации конкретного дома до начала переселения первых жильцов будет выдерживаться пауза в три месяца. Всё для того, чтобы недовольные могли собраться и озвучить своё недовольство.


— Если всё так прозрачно, откуда негативное отношение у москвичей?
— К сожалению, всё это негативное отношение даже к самым благим начинаниям объясняется недоверием людей к власти. Оно не появилось только что или пару лет назад. Оно складывалось десятилетиями. Люди отказываются верить в то, что власть хочет и может сделать что-то хорошее. Даже если плюсы очевидны. Людям не обещают, а гарантируют федеральным законом новое хорошее жильё. Но они всё равно не верят, боятся быть обманутыми. И это уже проблема ментальная и политическая. Не проблема программы реновации.



АиФ

[Gulzhan**]

Барщевский: противники реновации еще попросят включить их дома в программу

16:49 30/06/2017
Известный адвокат поделился своим мнением насчет необходимости голосования по реновации жилья в Москве





Москва, 30 июня - АиФ-Москва.Голосование по реновации полезно, так как москвичи могут повлиять на решение властей, и власти сами готовы к этому, сказал известный адвокат Михаил Барщевский в интервью АиФ.ru.



По его мнению, сделав такой шаг, московское правительство полностью себя ограничило. Адвокат напомнил, что в течение почти 20 лет в столице сносили ветшающие дома и взамен горожанам предоставляли равнозначное жилье, зачастую принимая решение в одностороннем порядке. Дома просто включались в соответствующую региональную программу. Сейчас москвичам предоставили выбор.
Барщевский считает, что уже осенью противники реновации снова начнут массовые выступления, петиции и жалобы, но уже из-за того, что их дома в программу не попали.