Пум, я немного разбираюсь в миграционных вопросах, поэтому могу утверждать, что следить за "качеством" въезжающих намного сложнее, да и субъективность такой оценки создает предпосылки к многочисленным скандалам. Намного проще создать максимальные сложности посредством установления трудновыполнимых требований по документам и статусу аппликанта за визой. С высылкой тоже не все просто, не зря ведь бриты не могут удалить из страны ну совершенно идиозных личностей. Заигрались они с принципами толерантности, свободы личности и защиты всяческих "меньшинств". Хрен теперь "поставишь на место".