приказ начальника может показаться "глупым" и в силу ограниченности подчиненного, так как он (начальник) видит ситуацию шире и в системе остальных структур .... вопрос в другом: надо ли начальнику рассказывать почему именно такое распоряжение отдал)) на мой взгляд - нет.
это - как ОДИН ИЗ вариантов событий.