вести налоги на сдатчиков жилья, ввести государственный контроль над сдатчиками жилья( ограничить размер платы взнимаемой арендодателями, либо серьёзно ввести для них налоги).
Не "или", а "и". Одна мера без другой сработает не в ту сторону.